Vajon a szükségállapottal járó közigazgatási eljárások hasznosak vagy haszontalanok? Szükségesek vagy túlzottak? Mindezekkel a kérdésekkel szembesülve sokakban megfordult a gondolat, hogy meddig vagyunk hajlandóak elmenni, hogy biztonságban legyünk.
A "Biztonság vagy szabadság" című dokumentumfilm nyomon követi a belügyminisztérium, a rendőrség, a csendőrség, a titkosszolgálatok tisztviselőinek és koordinátorainak munkáját a terrorizmus elleni küzdelemben, és hogy miképpen szerveződik a szükségállapot, amely idővel egyre több kérdést vet fel, valamint kételyeket és vitákat vált ki a civil társadalomban.